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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非  正 规机构游离于相关
 部  门的监管体系之外。