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展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机  构开办成本；另  
一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成 本。