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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注 服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环
境、照 护内 容等，但  在现实中，各托  育机构提供的
服务质量

 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。