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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力 量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。