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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建

立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准， 进一步降低普

惠机构开办成本； 另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方  式 ，降低普惠机构运营成本。