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　　 其 三，托 育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资

水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。