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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。