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2019
年，国 务院办公厅印发《关于促进3 岁
 以下婴幼 儿照护服务发展的指导意见》， 
提出“建立完善促进婴幼儿照护服 务 
发展的
政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021  年，中共中央、国务院印发《关

于优化生育政策促进人口长期 均衡发展的决定》，要求“发展

普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于
进一步完善和落实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点  明确具体任务……