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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究
院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加
大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。