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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴 幼儿家庭有托育需求  ，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。