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　　  “框架协议 ”明确 ， 将强
化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力 ，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地 
、可操作、
可实践、可持续的整体发展效应。