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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据 显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。