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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右 
，托位供给存在较 大缺口
。截
至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。