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2019年
 ，国务院办公厅印发
 《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、
标准规
范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印
发《关于优化生育政策促进
人口 长

期均衡发展 
的决定》，要求

“ 发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发
布《关于进一步完  善和落实积极生育
支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体 任务……