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　　其 三，托育服 务领域人才短缺 ，
有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机
构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。