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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个
的目标尚存很大差距。