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　　发展普惠托育服务，要充分
调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。