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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管  机 制尚不健全。

黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护
内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之
外。