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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托

育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ， 但在现实中，各
托育机构提
供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。