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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中， 各 托
育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的 监管体系之外。