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　　其三，
托育服务  领域人才短缺

，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不
齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。