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　　“框架协 议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四 级协作架构”， 协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。