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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三
成以上婴幼 
儿家
 庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。