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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育 

机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务
质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。