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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护 内容等
，但在 现实中 ， 各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。