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　　发展普惠托
育服务，
要充分调动社  会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低 普惠机构运营成本。