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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立 
合理的成
本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。