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　　其三
 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

 在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相

关部门的监管体系之外。