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　　“框架协议”明确，将强 化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”， 协同发力，各扬其 优势、 
互补发展、合作共赢
，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。