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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 
021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。