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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮 认为， 大多数 家庭在选择
托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。