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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供

给 不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右， 
托位 供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大 差距。