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　　首先，托育服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上 婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
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3个，  距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。