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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会  力量积极性，而社会 力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。