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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 202
1年底 
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。