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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多 
数家庭在选择 托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。