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　　其三，
托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容  等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。