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　　 发展普惠托 
育服务，要充分调动社会
力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。