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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。