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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分

担 机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度

，提高托位建设 补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。