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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示， 
三成以上婴
幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。