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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。 数据显
示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托 位数为
2.03个，距离 “十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。