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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 
、内外环 境、  照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。