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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。