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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入

托率仅
为6  %左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我 国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。