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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、
奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。