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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，  降低普惠机构运营成本。