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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。
黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、 照
护内容等，但  在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。