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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为， 大
多数家庭在选择托育 机构
时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。