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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高 成本 压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。